近期，国务院明确，由国务院法制办会同财政部、发改委等有关部门，加快PPP条例起草相关工作，解决当前最突出的问题，消除社会资本后顾之忧，鼓励社会资本大胆投资。7月，《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》发布，文中多次提及PPP模式。由此可见，从中央到政府，政策力度不断加强。

PPP项目推进的利好政策不断，地方也出台相应的补贴政策，为PPP落地助推。除补贴政策的支持外，PPP引导基金的落地也显现出一定热度。

近期，中央财政引导设立的1800亿国家级PPP引导基金一周内接连签约两笔，涉及项目总投资310亿元。除国家级引导基金频频出手的同时，地方政府设立PPP引导基金的进程也在加速，黑龙江、新疆两地省级引导基金均在千亿规模，分别为1340亿元和1000亿元；山东、福建、浙江等省级基金都在百亿规模；此外，湖南、海南、陕西、甘肃等地也在筹备设立PPP引导基金。据清科研究中心统计，目前已公开披露的国内PPP引导基金注册资金总规模已超过7000亿元。业内专家表示，PPP引导基金的设立，通过政府部门的带动效应起到杠杆的作用，将助力于撬动国内价值万亿的PPP市场。

PPP项目落地率稳步提升

截止2016年6月30日，全国PPP综合信息平台入库项目9285个，总投资额10.6万亿，成功突破10万亿。

除了项目总量的增长外，项目的落地情况亦在逐渐加快，并向好的方向发展。其中已进入执行阶段的项目数量6月末达到619个，投资额突破1万亿。从落地率上看，第一季度为21.7%，第二季度为23.8%，呈现稳步提升的可喜态势。

和总体项目落地率相比，示范项目的落地情况更胜一筹。从已进入执行阶段的示范项目来看，二季度比一季度末新增32个，增长43.8%，增速大幅提高。从落地率上看，远高于总体项目落地率，示范效应逐步显现。

环保PPP备受青睐

在运用PPP模式参与运营的行业中，环保领域的潜力被市场看好。专家认为，由于环保产业具备一定的准公共产品属性，PPP模式在这个领域的推广将有利于整个产业的发展。财政部PPP中心发布的第三期季报正好佐证了这个观点。在105个已经落地的示范项目中，生态建设和环境保护领域有9个项目，占比9%。

在政策的推动下，环保PPP未来盈利空间非常大，许多企业都意识到这是一次投资机遇。业内预计，随着政策扶持不断加码，创新金融工具陆续推出，今年将是PPP项目推进过程中机遇与挑战并存的一年，PPP项目将开启商业化发展的新阶段，同时迎来落地执行阶段的大考验。